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【碳道】飽受爭議的爐灶碳信用果然如此？

碳道小編 · 2025-04-30 17:04 · 閱讀量 · 389

受韓國非政府組織Plan 1.5委托，由Carbon Market Watch和伯克利碳交易項目主任芭芭拉·哈亞（Barbara Haya）共同撰寫了一份新報告——《“洗綠”秘訣》，該報告揭示，韓國排放交易計劃（K-ETS）的氣候信用有可能因納入國際碳信用而大打折扣。

報告中分析了21個清潔爐灶項目，這些項目為韓國企業(yè)提供碳信用供其在K-ETS使用，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些項目產(chǎn)生的碳信用量可能是其原本所能簽發(fā)出的18.3倍。分析發(fā)現(xiàn)，970萬噸的碳信用（代表970萬噸的減排量）達到實際減排效果的可能只有約50萬噸二氧化碳當(dāng)量（531979 tCO2e），相當(dāng)于超額簽發(fā)了18倍。

分析強調(diào)，爐灶項目是K-ETS下納管企業(yè)使用的主要國際碳信用類型，這些企業(yè)可以使用不超過公司履行義務(wù)5%的國際碳信用來履行其減排義務(wù)。對國際碳信用的依賴損害了K-ETS的有效性和可信度。這反映了歐盟排放交易體系（EU ETS）現(xiàn)已放棄的做法（但有可能在將來繼續(xù)），爐灶碳信用導(dǎo)致了韓國碳市場上碳信用持續(xù)供過于求、價格暴跌（如下圖所示），并推遲了韓國國內(nèi)的去碳化進程。

（數(shù)據(jù)來源：碳道統(tǒng)計）

然而，韓國政府正在考慮在K-ETS的第四個階段（2026-2030年）將國際碳信用的限制從公司排放閾值的5%提高到10%，這很可能會對該政策的環(huán)境完整性產(chǎn)生不利影響。韓國政府還計劃利用國際碳信用來實現(xiàn)其2030年的氣候目標(biāo)，并將3750萬噸的國際碳信用納入NDC中。

報告中分析的21個項目使用AMS-I.E和AMS-II.G方法學(xué)產(chǎn)生碳信用。在這兩種方法學(xué)下產(chǎn)生的碳信用量由多種因素決定，包括爐灶的實際使用率、停爐率、燃料消耗模式等。研究結(jié)果以及自愿碳市場誠信理事會（ICVCM）今年3月的一項決定都表明，這兩種方法學(xué)都會導(dǎo)致計算的碳信用量過高，因為這些方法學(xué)都基于過時的假設(shè)，從而產(chǎn)生了大量虛高的碳信用。這兩種方法學(xué)都不能獲得ICVCM的核心碳原則標(biāo)簽（CCPs）。

國際碳信用

此報告不禁讓分析師想到4月初首個CDM碳信用成功過渡到巴黎協(xié)定A6.4ER的緬甸爐灶項目（https://mp.weixin.qq.com/s/_UR06fwKTw3sHZWf91y8yQ），使用的方法學(xué)同樣是AMS-II.G.，那么該項目是否存在過度簽發(fā)的事實呢？我們來看一下。

根據(jù)Carbon Market Watch的一篇關(guān)于該項目的數(shù)據(jù)分析， 在對緬甸爐灶項目2021年至2022年計入期第一階段的項目數(shù)據(jù)進行分析的結(jié)果表明（如下圖），該項目原計劃能簽發(fā)出468860噸碳信用，而實際能產(chǎn)生的碳信用量為17094噸，超額簽發(fā)量達到了451766噸，這意味著該項目計劃簽發(fā)量是其能夠產(chǎn)生的簽發(fā)量的27.4倍！

這也帶來了疑問，這樣的項目是如何能夠過渡到聯(lián)合國第6.4條機制下的？

（圖源：Over-crediting analysis PoA 10415）

新瓶裝舊酒

緬甸爐灶項目可能只是一個開始。截至今年3月，已有1389個項目和119個CDM活動計劃（“活動計劃”是指由954個小型項目組成的綜合項目）提交了過渡到第 6.4 條所需的文件。這意味著將近10 億噸資質(zhì)有問題的CDM碳信用重新包裝進入到巴黎協(xié)定第六條碳市場機制中。另外，19個量化方法學(xué)有問題的其他爐灶項目目前正在等待批準(zhǔn)過渡到第6.4條。這更加引發(fā)了市場參與者們對國際碳信用可信度的擔(dān)憂。

然而韓國在下一履約階段將國際碳信用的使用比例提高到了企業(yè)排放的10%，尤其是歐盟在4月初提議將國際碳信用重新納入到其2040年減排目標(biāo)中。使用這些碳信用可以讓歐盟宣稱在實現(xiàn)氣候目標(biāo)方面取得了進展，但如果這些碳信用缺乏額外性，全球排放量實際上可能會增加，歐盟有可能會重蹈覆轍。

目前看來，這些存在問題的項目依舊處于正常的過渡程序當(dāng)中，聯(lián)合國暫時也沒有延緩或暫停進度去審查的行動，建議買家對此類項目的碳信用保持謹慎態(tài)度。

分析師：郭豐

原創(chuàng)所屬：碳道